《2014年度全县目标责任考核指标分解安排》和《2014年度目标责任考核工作实施办法》
索引号: 106077897/2014-0038 公开目录: 目标责任考核 发布日期: 2014年07月29日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号: 志办发〔2014〕24号
 

各乡镇(街道办)党委、政府,县委和县级国家机关各部门、事企业单位,中省市各驻志单位,各人民团体:

2014年度全县目标责任考核指标分解安排》和《2014年度目标责任考核工作实施办法》已经县委常委会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                              中共志丹县委办公室     志丹县人民政府办公室

                                                 2014年728

 

2014年度全县目标责任考核指标分解安排

 

为全面完成市委、市政府下达我县的2014年目标责任考核指标,根据《中共延安市委办公室、延安市人民政府办公室关于印发各县(区)和市直部门2014年度目标责任考核指标的通知》(延市办字〔201435号)精神,现将全县2014年度目标责任考核指标分解如下:

一、经济发展(22分)

(一)生产总值(5分)

今年市上下达生产总值目标任务为增长7.2%,达到195.45亿元,由县统计局、经发局负责完成。主管领导:徐步亮、杨小虎。

(二)财政收入(4分)

地方财政收入增长11%,达到247500万元,分别由县财政局负责完成104500万元,国税局负责完成45000万元,地税局负责完成98000 万元;百元GDP财政收入含量26.8元,由县财政局负责完成。主管领导:杨小虎。

(三)固定资产投资(3分)

固定资产投资增长28%,达到222.27亿元,由县经发局负责完成。主管领导:徐步亮、杨小虎。具体指标任务分解如下:

1.县直部门负责完成34.32亿元

(1)交通局负责完成107493.65万元。新建项目4个,北滨大道三期建设工程4782万元,志丹至南梁(陕甘界)红色旅游公路建设工程完成71484万元,甘志路精细化工园区段改线工程14370.4万元,靖志公路杨庄科至孙岔段改建工程14750万元;续建项目2个,客运站室外附属工程1120万元,城南客运站段道路工程987.25万元。

(2)住建局负责完成103925.67万元。新建项目7个,教育园丁小区道路建设工程2700万元,宏海片区开发项目90000万元(招商引资),城市规划展馆室外附属及绿化工程696.76万元,城南人行道改造工程500万元,城北人行道改造工程1500万元,杨庄科水域治理上游河堤应急抢险工程960.27万元,县城污水处理厂提标改造工程1724.4万元;续建项目3个,保安新村柳家沟排水涵与道路工程925万元,保安新村市政道路工程4419.24万元,保安新村护坡建设工程500万元。

(3)农业局负责完成2700万元。新投入棚栽产业700万元,苹果产业2000万元。

(4)林业局负责完成9754万元。新建项目3个,王瑶水库库区绿化工程7834万元,延吴高速公路志丹段两侧直观坡面绿化灾后重建项目620万元,退耕还林1300万元。

(5)水务局负责完成39689.37万元。新建项目10个,顺宁镇镇区堤防工程2500万元,双河西岸河堤建设工程1000万元,杏河镇镇区堤防工程1280万元,义正镇吴堡堤防工程635万元,物流园区堤防工程2700万元,陶瓷园区堤防工程17000万元,油煤气开采水土流失补偿2800万元,中小河流域治理3500万元,淤地坝改造修复1500万元,小型农田水利3600万元;续建项目1个,保安新村堤防工程1174.37万元。

(6)畜牧局负责完成500万元。新投入畜牧产业500万元。

(7)中小企业促进局负责完成33773.7万元。新建项目6个,精细化工园区供气工程5740万元,精细化工园区延长炼化公司LNG项目土方回填工程1600.8万元,精细化工园区原甘志路土方开挖工程3432.9万元,陶瓷园区一期建设工程10000万元,物流园区一期建设工程10000万元,精细化工园区土场治理、道路建设及排洪工程3000万元。

(8)县房管局负责完成13737万元。新建项目2个,2014年保障房建设工程6134万元,杨庄科保障房附属工程700万元;续建项目1个,2013年保安新村保障房建设剩余投资6903万元。

(9)教育局负责完成15044万元。新建项目2个,旦八中心小学扩建工程2424万元,6所学校操场绿化620万元;续建项目1个,教育园丁小区基础设施配套工程12000万元(招商引资)。

(10)商务局负责完成6000万元。新建项目1个,太白山生态园林酒店开发项目6000万元(招商引资)。

(11)气象局负责完成1260.85万元。新建项目1个,志丹县国家一级气象观测站迁建工程1260.85万元。

(12)自来水厂负责完成852.8万元。续建项目1个,县城供水服务中心852.8万元。

(13)果业局负责完成818.5万元。续建项目1个,集水窖建设工程818.5万元。

(14)司法局负责完成727万元。续建项目1个,司法局购置业务用房建设727万元。

(15)公安局负责完成1172.83万元。公安指挥中心完成1172.83万元。

(16)民政局负责完成720万元。新建项目1个,救灾库房建设工程720万元。

(17)采购中心负责完成5000万元。新完成采购5000万元。

2.乡镇投资负责完成11.75亿元

(1)顺宁镇负责完成6129.94万元。新建项目2个,顺宁镇保娃沟门社区移民安置小区工程3849.44万元,顺宁镇保娃沟门社区道路建设工程1080.5万元;续建项目1个,顺宁镇镇区气化工程1200万元(招商引资)。

(2)旦八镇负责完成2044.3万元。续建项目3个,旦八客运站建设工程900万元,旦八移民搬迁二期室外附属工程644.3万元,旦八镇寨子修复工程500万元。

(3)永宁镇负责完成7911万元。新建项目4个,永宁镇镇区气化工程2741万元,移民搬迁附属500万元,永宁镇集中供热920万元,永宁镇河滨路恢复工程1714万元;续建项目1个,永宁山旧址恢复2036万元。

(4)保安镇负责完成54763万元。新建项目5个,打沙湾南段改造开发工程8000万元,杨庄科保障房沟口改造工程648万元,东武沟社区至中医院居民改造工程1600万元,二水厂南头开发项目6000万元,中医院至城北加油站改造工程9800万元,柳树坪打沙湾南段炸石峁工程715万元,打沙湾开发20000万元,物流园区拆迁8000万元。

(5)杏河镇负责完成4377万元。新建项目1个,杏河镇镇区气化工程2978万元;续建项目1个,杏子河移民小区附属工程1399万元。

(6)义正镇负责完成500万元。新建项目1个,义正镇吴堡移民小区附属工程500万元。

(7)双河乡负责完成26772万元。新建项目4个,2014年移民搬迁安置工程5600万元,双河镇区气化工程560万元,双河乡移民搬迁小区挡土墙工程612万元,陶瓷园区拆迁20000万元。

(8)金丁镇负责完成336万元。续建项目1个,金丁镇胡兴庄社区气化工程336万元。

(9)街道办负责完成14626万元。续建项目2个,纪念馆片段拆迁安置工程2626万元,灵皇地台城关队1-6队安置建设12000万元。

3.企业负责完成177.38亿元

(1)永宁采油厂负责完成600000万元。

(2)西区采油厂负责完成570000万元。

(3)延长油气勘探公司完成投资230000万元。

(4)延安油气勘探公司完成投资210000万元。

(5)延长石油集团炼化公司完成65135万元。延长LNG一期项目65135万元。

(6)中油金鸿能源投资股份有限公司完成78000万元。年产20万吨LNG项目完成78000万元。

(7)电力局负责完成3923万元。新建项目2个,35千伏线路建设工程2145万元,2014年中低压改造工程1778万元。

(8)志丹县润东方食品有限公司志丹县康龙果库有限公司完成1200万元。新建项目1个,年产1万吨果脆加工项目。

(9)延安尚城房地产完成8000万元。迎宾大道迎宾尚城住宅小区建设8000万元。

(10)志丹海鑫房地产完成6000万元。红都商贸大厦建设项目6000万元。

(11)延安圣大房地产完成7500万元。灵皇地台南苑公馆商住楼项目7500万元。

(四)扩大消费与对外经济(3分)

社会消费品零售总额达到10.1亿元;外贸进出口总额达到1200万美元,由县商贸办负责完成;引进外资到位120万美元,省外资金到位25亿元,由县商务局负责完成。主管领导:杨小虎。

(五)产业结构(5分)

    1.规模以上工业增加值增长6.4%以上,达到163.75亿元;规模以上工业成本费用利润率达到33.25%,由县统计局、经发局负责完成。主管领导:杨小虎。

2.第三产业增加值增长10%,由县经发局负责完成。主管领导:杨小虎。

3.完成县域工业集中区年度目标任务,由县中小企业促进局负责完成。主管领导:杨小虎。

4.粮食总产量达到5.1万吨,由县农业局负责完成。主管领导:刘志生。

(六)非公有制经济(2分)

非公经济增加值占GDP比重达到15.2%,达到29.71亿元,由县中小企业促进局负责完成。主管领导:杨小虎。

二、社会发展(11分)

(一)科技教育(5分)

1.科技研发投入1645万元;技术市场交易额600万元;专利申请55件、授权10件,由县科技局负责完成。主管领导:李荣。

2.教育经费占财政支出16%;学前教育毛入园率达到98%,初中毕业生升学率达到93.7%,由县财政局、教育局负责完成。

主管领导:杨小虎、李荣。

(二)社会保障(3分)

1.新农合政府补助资金及时到位率达到100%;城镇基本医疗保险参保人数达到132636人,由县人社局负责完成。主管领导:刘志生。

2.保证配套资金足额到位,促进残疾人事业发展,由县残联负责完成。主管领导:刘建忠。

(三)文化建设(3分)

1.文化产业增加值增长27.5%;“两馆一站”免费开放率达到100%;净化文化市场和网络文化环境抽查合格率达到90%以上,由县文广局负责完成。主管领导:李荣。

2.建设广播电视户户通3370套,由县广电中心负责完成。主管领导:李荣。

三、人民生活(14分)

(一)民生改善(2分)

1.民生支出占财政支出比重达到80%,由县财政局负责完成。主管领导:杨小虎。

2.保障性安居工程新开工建设1206套,基本建成812套,由县房管局负责完成。主管领导:高汉武。

(二)居民收入(7分)

1.农民人均纯收入增长14%,达到10114元,由国家统计局志丹调查队、县农业局、统计局负责完成。主管领导:刘志生、杨小虎。

2.城镇居民人均可支配收入增长12.5%,达到33755元,由国家统计局志丹调查队、县经发局负责完成。主管领导:杨小虎。

3.城乡居民总收入占GDP比重达到16.3%,城乡居民收入比不超过3.34,由国家统计局志丹调查队负责完成。主管领导:杨小虎。

(三)城镇就业(2分)

城镇新增就业1330人,城镇登记失业率控制在4.0%以内,由县人社局负责完成。主管领导:刘志生。

(四)扶贫和移民搬迁(1分)

脱贫0.64万人,避灾移民搬迁10800人,由县老区办负责完成。主管领导:刘志生。

(五)生活质量(1分)

恩格尔系数低于40%,由县统计局负责完成。主管领导:杨小虎。

(六)价格调控(1分)

完成价格指数调控,价调基金征收投放,推进和完善平价商店建设,完成市、县举报平台建设,由县物价局负责完成。主管领导:刘志生。

四、资源环境(15分)

(一)资源节约(5分)

1.耕地保有量68.8万亩,沟道土地整治3800亩,单位GDP用建设用地下降8%,由县国土局负责完成。主管领导:高汉武。

2.万元GDP能耗下降3.33%,万元生产总值二氧化碳排放降低3.7%,由县经济发展局负责完成。主管领导:杨小虎。

3.万元工业增加值用水量降低0.5%,由县水务局负责完成。主管领导:刘志生。

(二)环境保护(6分)

1.创建全省环保模范城市,化学需氧量、氨氮化物、二氧化硫、氮氧化物排放分别下降0.6%0.6%0.4%2.5%;监测体系执行率达到年度指标要求;减排重点项目完成率达到100%,由县环保局负责完成。主管领导:李玉萍。

2.县城生活垃圾无害化处理率达到92%,由县城管办负责完成。主管领导:李玉萍。

3.县城污水处理率达到78%,由县污水处理厂负责完成。主管领导:高汉武。

(三)生态建设(4分)

1.创建国家森林城市,绿化造林8.5万亩;完成退耕还林年度任务,实施封山禁牧,由县林业局负责完成。主管领导:刘志生。

2.区域环境未被省级以上督办;未出现重、特大环境事件,由县环保局负责完成。主管领导:李玉萍。

五、社会管理(13分)

(一)人口管理(1分)

人口自然增长率控制在6‰以内,人口出生率控制在12‰,出生人口政策符合率达到90%以上,由县人口和计划生育局负责完成。主管领导:李玉萍。

(二)社会稳定(4分)

1.公众对社会治安满意率在201391.99%基础上有所提升,重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率达到85%,由县委政法委负责完成。主管领导:郭兆桦。

2.交办信访事项到期办结率不低于95%,由县信访局负责完成。主管领导:高汉武。

3.协调解决好民族宗教事务,确保民族宗教领域团结和谐稳定,由县民族宗教局负责完成。主管领导:刘志生。

(三)安全生产(4分)

1.安全生产死亡人数控制在年度指标以内,杜绝一次死亡30人以上的特别重大生产安全事故,遏制一次死亡10人以上的工矿商贸重大生产安全事故;建立监管网格化责任体系和属地、分级、分类监管台账,由县安监局负责完成。主管领导:刘志生。

2.完成气象防灾减灾工作,由县气象局负责完成。主管领导:

刘志生。

(四)食品安全(2分)

食品基本品种抽检合格率达到95%,杜绝出现伤害100人以上或出现死亡病例的Ⅲ级以上食品安全事故,IV级食品安全事故逐年下降,由县药监负责完成。主管领导:李玉萍。

(五)机构编制管理(1分)

认真落实市上下达行政、事业机构编制控编减编方案,转变政府职能,优化机构设置,高质量完成机构改革任务;完成事业单位分类和配套改革目标任务,由县编办负责完成。主管领导:

王湛鸿。

(六)经济普查(1分)

切实组织好第三次经济普查登记工作,确保单位不漏、数据真实,经费充足,由县统计局负责完成。主管领导:杨小虎。

六、党的建设和反腐倡廉建设(10分)

(一)领导班子建设(3分)

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、县十九次党代会和县十九届四次全会精神,全面领会习近平总书记系列重要讲话精神的深刻内涵,进一步解放思想,振奋精神,不断提高领导班子的思想政治素质;按照上级安排部署,认真开展第二批群众路线教育实践活动,改进工作作风,密切联系群众,为群众办好事、办实事;以“四突破四创新”为抓手,推动各项工作争先进位创一流,为全面完成年度目标任务打好基础;坚持民主集中制,增强法制观念,提高科学决策、和谐发展水平。由各乡镇、各部门负责完成。主管领导:王湛鸿。

(二)党风廉政建设(2分)

深入贯彻落实中、省、市、县纪委全会精神,加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。制定《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》实施方案,持之以恒落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”;注重反腐主业,严肃查处违纪违法案件;突出监督主责,保证县委、县政府各项重大决策部署全面贯彻落实;强化对领导干部的监督、管理和教育,促进廉洁从政;强化制度建设,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子;坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。由各乡镇、各部门负责完成。主管领导:张益萍。

(三)基层党组织和干部队伍建设(2分)

以学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神为主题,加强干部教育培训,切实提高推动志丹统筹城乡和转型发展能力;以开展党的群众路线教育实践活动为契机,对照“三严三实”,注重体现特色,坚持用延安整风精神引领教育实践活动深入开展。认真贯彻落实县委关于进一步加强基层党建工作的八条意见,落实“三级书记抓党建”责任制,大力推行“项目党建”管理模式;分层次开展“三进三服务”、
“三比两创”、“两优化两提高”、“两带两维护”、“一创新三服务”、“三建一促”六项主题实践活动;不断健全适应统筹城乡和产业转型的党建工作机制;深入开展党建带工建、团建、妇建的“结对联建”活动;努力使全县80%以上机关党组织达到“三优”标准;深化“升级晋档、科学发展”、“文明社区、和谐家园”创建和非公企业党组织建设年活动;强化党员发展、管理和服务工作,扎实开好年度民主生活会,深化党内民主建设;贯彻落实《关于进一步加强党管人才工作的意见》,加强人才队伍建设,发挥人才作用,为建设富裕、文明、幸福志丹提供智力支持和人才保障;坚持依法行政、依法办事;加强老干部工作,充分发挥离退休干部作用,全面落实离退休干部政治生活待遇。由各乡镇、各部门负责完成,主管领导:王湛鸿。

(四)宣传思想和精神文明建设(2分)

深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神,深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,全面加强理论武装工作和学习型党组织建设;大力培育和践行社会主义核心价值观,推进群众性精神文明创建和文明生态村建设;全面做好迎接全国文明县城复查工作,确保复查顺利通过;精心策划好内、外宣传活动,强化网络舆情监管;丰富群众性文化活动,强化文化市场监管,继续加强公共文化服务体系建设,进一步加强宣传文化队伍建设。由各乡镇、各部门负责完成。主管领导:李璇。

(五)推进全面深化改革(1分)

坚持以全面深化改革为统领,扎实推进上级部署的各项改革任务;安排部署好本乡镇、本部门全面深化改革工作。研究制定好实施方案和配套措施,以抓作风的劲头来抓好本乡镇、本部门各项改革任务。推行行政审批体制改革、实施简政放权,推进政务公开,加强政务中心建设,由各乡镇、各部门负责完成。主管领导:徐步亮、刘志生。

七、特色指标(15分)

(一)重点项目建设(4分)

1.志丹延长石油炼化公司年产20万吨LNG项目完成厂前区施工,争取部分设备安装,由县中小企业促进局负责完成。主管领导:杨小虎。 

2.志丹中油金鸿产20万吨LNG项目完成前期工作,开工及厂前区建设,由县中小企业促进局负责完成。主管领导:杨小虎。 

3.志丹新建60万吨∕年高效液体金属切割气一期项目建设日处理天然气270×104Nm3,5000立方LNG储罐2座,10000立方LNG储罐2座,LNG装车站及相应的公用工程装置、辅助生产装置、服务性工程,完成投资23000万元,由县中小企业促进局负责完成。主管领导:杨小虎。              

(二)城乡统筹(10分)

1. 50%左右重点镇基本达到建设标准;基本建成50%以上重点社区,由县住建局、新农办、各乡镇负责完成。主管领导:刘建忠、高汉武。

2.重点镇建设平均投资规模不低于8000万元,社区建设平均投资规模不低于800万元,其中重点社区平均不低于1000万元,由县住建局、新农办、各乡镇负责完成。主管领导:刘建忠、高汉武。

3. 重点镇和社区建设标准规定的各项功能设施建成率分别平均达到80%50%;重点镇、社区产业规划实施和产业项目建设取得新的进展,由县住建局、新农办、各乡镇负责完成。主管领导:刘建忠、高汉武。

4. 重点镇2013年底前主体建成的保障房、移民搬迁等各类住房入住率分别不低于80%,由县住建局、房管局、老区办、各重点镇负责完成。主管领导:刘志生、高汉武。

 5. 县域常住人口城镇化率达到54.13%,由县公安局、住建局负责完成。主管领导:刘志生。

6. 农村居民进城落户3200人,由县人社局、公安局负责完成。主管领导:刘志生。

(三)灾后重建(1分)

全面完成灾后群众住房重建和入住任务,其中上半年完成就地就近重建住房及在移民搬迁房和保障房安置入住工作,下半年完成进城进镇进社区重建住房项目建设并全部入住。由县经发局、住建局、房管局、老区办、各乡镇负责完成。主管领导:刘志生、杨小虎、刘建忠、高汉武。

       

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