志丹县人民政府关于报送《志丹县2011年至2015年移民(脱贫)搬迁审计决定书》中有关问题整改情况的函
索引号: 106077897/2017-0003 公开目录: 县政府文件 发布日期: 2017年01月23日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号: 志政函〔2017〕6号
 

市审计局:

贵局《审计决定书》(延市审决字〔2016〕第91号)收悉,我县高度重视,立即召开专题会议研究部署,对照《审计决定书》指出的16个方面的问题,逐一分解落实,责令有关部门和镇办限期整改,现将整改情况报告如下:

一、关于挤占移民搬迁资金1,300,574.00元的问题

我县已于2016年12月5日,将该笔移民搬迁资金全部划转至县农业发展基金专户。

二、关于滞留移民搬迁资金600,000.00元的问题

我县已于2016年10月20日,将该笔移民搬迁资金划转至县农业发展基金专户。

三、关于未及时上缴移民搬迁资金672,521.98元的问题

未及时上缴移民专户资金分别为双河镇535,399.98元,旦八镇137,122.00元,两镇已于2016年11月15日,将移民搬迁资金全额上缴县农业发展基金专户。

四、关于未按报账制管理制度支付移民搬迁项目资金48,365,984.35元的问题

分别为县住建局支付36,000,000.00元,永宁镇政府支付363,000.00元,旦八镇政府支付4,531,510.00元,双河镇政府支付7,471,474.35元,正在整改。

五、关于拖欠移民搬迁购房资金1,312,770.10元的问题

分别为旦八镇28户搬迁户拖欠购房资金892,443.00元,双河镇13户搬迁户拖欠购房资金420,372.10元,县政府责令旦八镇、双河镇政府加快收款进度,尽快整改到位。

六、关于多计移民搬迁资金4,000,000.00元的问题

多计的移民搬迁资金已于2016年11月15日调整到位。

七、关于违规将移民搬迁毛坯房建成简装房向农民收取简装费3,715,919.86元的问题

分别为双河镇违规收取2,283,255.86元,旦八镇违规收取1,157,664.00元,目前两镇政府正在整改之中。

八、关于违规收取移民搬迁安置户楼层差价100元-200元/㎡的问题

我县各镇办建设的多层移民安置房,存在楼层差价之和不为零问题,违反了有关规定,对此,县上已对相关单位全县通报批评,今后我们将严格执行相关规定,杜绝此类现象发生。

九、关于未按规定支付工程款1,223,780.00元的问题

我县双河镇政府在实施2011年移民搬迁项目时,在县老区办支付8,780,000.00元的基础上,镇政府未与老区办对接违反移民款集中支付的原则,擅自支付6,432,300.00元,使两次支付的工程款达到合同金额的97.87%。对此,县上对双河镇政府进行了通报批评,今后将严格按照移民搬迁政策规定执行。

十、关于多计工程设计费94,000.00元的问题

我县义正镇吴堡便民服务中心,2013年10月16日与陕西秦都建设设计工程有限公司签订的设计合同中多计设计费94,000.00元,此合同已废止,2016年双方重新签订了设计合同。

十一、关于边施工边设计的问题

我县义正镇吴堡便民服务中心灾后重建安置小区,存在先施工后办理施工许可证的问题,由于该项目属于灾后重建避灾抢险项目,时间紧、任务重,群众亟需安置,为了加快建设进度,采取了边建设边办理相关证件的办法,今后我县将严格按照《建设工程质量管理条例》的规定,前期手续办结后方开工建设。

十二、关于擅自变更工程建设规划内容的问题

旦八镇移民安置点商业用房出现滞销,是因为经济下行等因素所致,也反映出了决策没有预见性;永宁镇室外锅楼房无设计建设,无决定拆除,是一种不当行为,体现我县在项目建设和管理上存在漏洞,我县今后将进一步强化项目的科学决策和管理,确保不再发生此类问题。

十三、关于工程未进行招投标1,710,400.00元的问题

旦八镇2011年移民搬迁安置点附属工程,造价1,710,400.00,未进行招标,违反了《中华人民共和国招标投标法》的规定。对此,县上对旦八镇政府进行了通报批评,今后将严格执行相关规定,杜绝此类现象发生。

十四、关于扶贫移民搬迁安置房入住率低的问题

志丹县移民搬迁住宅楼,县城和双河镇全部为高层建筑,建设期为3年,从2013年开始到2015年为建设阶段。2016年为附属配套建设期,目前入住率较低。今后,我们将加快移民搬迁项目建设进度,确保搬迁户早日迁入新居。

十五、关于合同签订不规范的问题

旦八镇移民搬迁三期,建设合同中存在无建设标的、面积、结构和质量等重要约束条款,违反相关规定,今后我县将进一步加强项目管理,杜绝此类问题发生。

十六、关于未及时组织工程质量验收和提请工程竣工决算的问题

我县2011年至2015年实施移民搬迁项目42个,目前完成工程竣工决算的只有3个,影响到项目的按时投用。对此,县政府责成县经发、住建、财政、扶贫和审计等部门单位,加快工程验收和决算,确保移民搬迁项目及时交付使用。

 

志丹县人民政府

2017年1月22日

       

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