志丹县人民政府关于印发《志丹县儿童发展规划(2011-2020年)》的通知
索引号: 684771075/2013-0017 公开目录: 规划计划 发布日期: 2013年01月04日
主题词: 发布机构: 信息办 文    号: 志政发〔2012〕37号
 

各乡镇人民政府(中心社区、街道办),县政府各工作部门、直属机构,中省市驻志各单位:

        《志丹县儿童发展规划(2011-2020年)》已经县政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  

                      二○一二年七月

 

志丹县儿童发展规划(2011—2020年)

 

前   言

        儿童是人类的未来,是社会可持续发展的重要资源。儿童发展是经济社会发展进步的重要组成部分,促进儿童发展,对于全面提高我县人口素质,建设富裕志丹、文明志丹、幸福志丹具有重要战略意义。

        《志丹县儿童发展规划(2001-2010年)》实施以来,我县儿童事业取得前所未有的进步与发展,儿童规划确定的主要目标基本实现。儿童健康、营养状况持续改善,婴幼儿死亡率、5岁以下儿童死亡率明显下降。儿童教育普及程度继续提高,小学学龄儿童净入学率达到99.96%,初中阶段毛入学率达到100.47%,高中阶段毛入学率达到68.57%。儿童保护工作进一步加强,各项政策措施基本得到落实,贫困家庭儿童、孤残儿童等弱势儿童群体得到更多的社会关怀和社会救助,儿童发展环境进一步优化。

        受经济发展水平的影响和制约,我县城乡、区域、阶层之间儿童发展水平仍存在明显差距;儿童健康保障有待进一步改善;义务教育资源特别是优质资源不足,儿童教育均衡发展有待进一步推进;儿童普惠福利制度尚不健全,贫困、弱势儿童的保障水平有待提高;儿童生存发展的生态环境和社会环境仍需优化;儿童工作机制和能力有待进一步改善和提高。

        为促进我县儿童健康成长,根据全县经济社会发展的总体目标和要求,依照《延安市儿童发展规划(2011-2020年)》的基本精神,结合实际,特制定本规划。

         一、指导思想和基本原则

        (一)  指导思想

        深入贯彻落实科学发展观,坚持“儿童优先”发展原则,以优先保护、平等发展、普惠福利为主线,提高儿童整体素质,促进儿童和儿童事业的全面健康发展。

         (二)基本原则

        1.依法保护原则。在儿童身心发展的全过程,依法保障儿童合法权利,促进儿童全面健康成长。

        2.儿童优先原则。在制定政策规划和配置公共资源等方面优先考虑儿童的利益和需求。

  3.儿童最大利益原则。从儿童身心发展特点和利益出发处理与儿童相关的具体事务,保障儿童利益最大化。

  4.儿童平等发展原则。任何儿童不因户籍、地域、性别、民族、信仰、受教育状况、身体状况和家庭财产状况等差异受到任何歧视,所有儿童享有平等的权利与机会。

  5.儿童参与原则。畅通儿童意见表达渠道,重视、吸收儿童意见,鼓励并支持儿童参与家庭、文化和社会生活,创造有利于儿童参与的社会环境。

        二、总体目标

        全面促进儿童和儿童事业持续健康发展。健全覆盖城乡的儿童公共卫生和基本医疗保障制度,提高儿童身心健康水平;合理配置教育资源,促进基本公共教育服务均等化,保障儿童享有高质量的教育;建立完善儿童保护制度体系,保障儿童合法权利;建立适度普惠的儿童福利体系,提升儿童福利水平;优化儿童成长环境,促进儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现。

        三、主要目标和策略措施

        (一)儿童与健康

        主要目标:

        1.降低儿童出生缺陷发生率。到2020年,儿童严重多发致残出生缺陷发生率控制在90/万以内,低出生体重儿发生率控制在5%以下。

        2.降低婴幼儿死亡率。全县婴儿和5岁以下儿童死亡率2015年分别控制在12‰和15‰以下,2020年分别降低到10‰和13‰以下。

        3.降低新生儿破伤风发病率。2020年以县为单位降低到1‰以下。

        4.提高疫苗接种率。国家免疫规划规定的11种疫苗接种率以乡镇为单位,2020年达到95%以上。

        5.控制儿童常见多发疾病。提高儿童结核病、艾滋病、乙肝等重大传染性疾病管理水平。2020年结核病管理率达到95%以上。

        6.提高儿童系统管理水平。2020年,城乡3岁以下儿童系统管理率达到90%以上,7岁以下儿童保健管理率达到80%。

        7.提高母乳喂养率。0-6个月婴儿纯母乳喂养率2015年达到40%以上,2020年达到55%以上。

        8.提高儿童营养水平。5岁以下儿童贫血患病率控制在15%以内,中小学生贫血患病率以2010年为基数下降25%;农村和城镇5岁以下儿童生长迟缓率2015年分别降低到13%和5%以下,2020年降低到10%和3%以下;低体重率降到6%以下。

         9.提高中小学生《学生体质健康标准》达标率。降低中小学生视力不良、龋齿、肥胖、营养不良发病率。

        10.促进儿童心理健康。降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率。

        11.提高儿童不同年龄段生殖健康知识普及率。

        策略措施:

        1.加大对妇幼卫生工作的支持力度。优化卫生资源配置,提高妇幼卫生经费比重,增加基础和农村妇幼卫生经费投入。加强县、乡、村三级妇幼卫生服务网络建设,完善基层妇幼卫生服务体系。充分利用社区卫生服务网络开展妇幼卫生保健服务。

        2.加强儿童保健管理和服务。落实《儿童保健工作规范》,为0—6岁儿童提供出生缺陷筛查、生长发育监测、健康教育与健康促进等基本保健服务。为0—3岁儿童提供免费基本保健服务,完善儿童重大疾病救治体系;把母婴乙肝、梅毒、艾滋病等阻断干预治疗纳入公共服务体系;将流动儿童纳入流入地社区儿童保健管理体系。

         3.完善儿童出生缺陷防治体系。落实《新生儿疾病筛查管理办法》,加强新生儿筛查、诊断、早期干预和治疗;加强婚检知识宣传,推进免费婚检;加强不明原因出生缺陷和智力低下的病因探讨和干预。

        4.强化儿童营养管理。积极倡导母乳喂养,严格执行《母乳代用品销售管理办法》,大力开展母乳喂养宣传活动,加强科学育儿喂养咨询和指导,普及辅食添加相关知识;推进“蛋奶工程”和义务教育学生营养改善计划;做好碘缺乏病防治工作。

         5.提高儿童身体素质。全面实施国家学生体质健康标准;加强儿童膳食、体育锻炼和用眼卫生指导,保证学生睡眠时间和每天一小时校园体育活动;建立和完善学生健康体检制度,保障中小学生每年进行一次体检,建立学生健康档案。

        6.健全儿童心理健康公共服务。建立儿童心理健康公共服务网络,在二级以上医院设立儿童心理咨询科,配备专科医师;在中小学校设立心理咨询室,配备专业心理健康教育教师。

        7.加强儿童生殖健康服务。构建儿童生殖健康服务网络,提高儿童生殖健康服务的可及性和服务质量。增加青春期性与生殖健康服务机构数量,开展分性别门诊,满足儿童的咨询与治疗需求;将性与生殖健康教育纳入义务教育课程体系;降低青春期非意愿妊娠和人工流产率。

        8.依照儿童食品、用品的标准规定,强化婴幼儿食品、用品相关企业的质量意识,建立婴幼儿食品安全监测、检测和预警机制,加强婴幼儿用品、玩具和游乐设施生产和销售的监督管理,做好检测和质量认证工作。

        9.加强儿童疾病死亡监测与评审工作。及时发现影响全县儿童健康的高危因素,制定并实施相应干预措施。

        (二)儿童与教育

        主要目标:

        1.促进0-3岁儿童早期综合发展。积极发展公益性、普惠性的儿童综合发展机构;加快培养早教专业化人才。

         2.保障所有儿童享有公平教育,均衡配置教育资源,缩小城乡差别、社区差别、校际差距,促进基本公共教育服务均等化。

         3.普及儿童学前教育。2012年实现学前三年免费教育;2015年普及学前三年教育;保障残疾、流动、留守和家庭困难儿童接受学前教育。

        4.巩固九年义务教育,降低辍学率。九年义务教育巩固率2015年达到95%以上,2020年达到98%以上。确保流动儿童、残疾儿童平等接受义务教育。

        5.普及高中阶段教育。高中阶段毛入学率2015年达到90%,2020达到98%。

        6.完善职业教育和特殊教育体系,提高办学水平。

        7.提高学校标准化建设水平,减少薄弱学校数量。

        8.提高教育质量和效益,全面提升学生的综合素质和能力。

        策略措施:

        1.加大儿童教育投入。完善以政府投入为主、多渠道筹集的教育经费体制;增加地方财政对儿童教育的投入。

        2.促进基本教育服务均等化。坚持公益性和普惠性,建立城乡一体化的教育均衡发展保障机制和基本公共教育服务体系;加快薄弱学校改造,完善教师培训、交流制度,缩小办学条件、师资素质、教育质量上的差距。

        3.发展0-3岁儿童综合发展指导机构。发展公益性托儿所和以社区为依托的多样化的儿童早期发展指导场所,为0-3岁儿童家庭提供儿童早期保育和教育指导。

        4.加快发展3-6岁学前教育。将学前教育发展纳入城乡建设规划;到2015年,至少建成1所符合国家标准的公办幼儿园;因地制宜,分类实施,原则上按照大村独办,小村联办,使学前教育覆盖全部农村。实现学前三年免费教育,基本普及学前三年教育。

        5.加快发展贫困山区儿童教育事业。加大对贫困山区教育的财政和资源支持力度,积极推进贫困山区改善办学条件,巩固普及义务教育成果,促进女童接受学前和高中阶段教育。

        6.确保受人口流动影响的儿童平等接受义务教育。加快农村寄宿制学校建设和管理,优先满足留守儿童食宿需求;在留守儿童比较集中的地方要积极建立“留守儿童关爱中心”,为留守儿童提供心理、情感等方面的辅导、抚慰;落实弱势儿童资助政策。

        7.保障弱势儿童接受义务教育的权利。落实孤儿、残疾儿童、贫困儿童就学的资助政策。为流浪儿童、具有严重不良行为和违法犯罪行为的儿童平等接受义务教育创造条件。

        8.加快发展高中阶段教育。加大对农村和贫困儿童高中阶段教育的政策和资金扶持力度,继续实行高中阶段免费教育;推动普通高中多样化发展,增加职业教育内容,满足不同儿童的发展需求。

        9.大力发展职业教育。完善职业教育支持政策;推行职业教育免费制度;完善家庭困难学生资助政策。

        10.加快发展特殊教育。加大对特殊教育的投入;鼓励和支持普通学校接受残疾、轻度智障儿童;实施残疾儿童高中阶段免费教育;开展残疾儿童就业培训与指导。

        11.全面推进素质教育。加强和改进中小学道德教育,完善学生综合素质评价体系;拓展和探索社会教育的途径和方法;鼓励引导儿童参与社会公益活动,培养公民意识。

        12.推进基础教育现代化和信息化。扩大农村中小学建网学校比例和农村现代远程教育网络覆盖面,基本建成覆盖城乡的学校数字化教育体系。

        (三)儿童与福利

        主要目标:

        1.扩大儿童福利范围,推进由补缺型福利向适度普惠型福利的转变。

        2.提高儿童基本医疗保障覆盖率和保障水平,基本医疗保障覆盖率2005年达到95%以上,为贫困和大病儿童提供医疗救助。

        3.推行儿童营养早餐分级补助计划,到2020年实现全覆盖。提高农村寄宿制学校学生的伙食补贴标准,扩大补贴范围。

        4.基本满足流动和留守儿童的公共服务需求。

        5.完善贫困儿童福利保障制度。建立5岁以下贫困家庭儿童营养补贴制度、残疾儿童生活津贴制度,建立县儿童康复机构。

        6.加强社区儿童服务组织与基础设施建设。到2020年,每个街道或乡镇至少配备1名专兼职的儿童工作者,90%以上的城乡社区建立1所儿童友好家园。

        7.满足孤儿生活、教育、康复、医疗和就业等方面的基本需求,建立孤儿保障体系,提高孤儿基本保障水平。

        8.满足残疾儿童发展的基本需求。提高0—6岁残疾儿童抢救性康复率;建立残疾儿童康复补贴制度;增加残疾儿童康复专业服务机构数量。

        9.保障受艾滋病影响的儿童和服刑人员子女的生活、教育、医疗、就业等权利。

        策略措施:

        1.提高面向儿童的公共服务的供给能力和水平。明确政府对儿童福利的责任,完善公共服务体系和机制,增加财政儿童福利投入,逐步实现儿童公共服务均等化。

        2.完善儿童医疗保障体系。在城乡居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度框架内,完善儿童基本医疗保险办法。逐步扩大儿童医疗保险的支付范围,提高支付比例和最高支付限额。拓宽筹资渠道,推动设立儿童医疗救助专项基金,对大病儿童和贫困家庭儿童实施医疗费减免或专项补助。

        3.保障中小学营养早餐专项资金投入,扩大覆盖面,加强质量监管。

        4.建立和完善流动儿童和留守儿童的服务机制。逐步将流动人口纳入经济社会发展规划和在地化管理;建立16周岁以下流动儿童登记管理制度;完善以社区为依托,面向流动人口家庭的管理和服务网络;建设“留守儿童之家”,提高留守儿童家长的监护意识和责任。

        5.扩大儿童福利范围。严格执行居民最低生活保障制度,对有儿童并符合分类施保条件的家庭,按规定提高低保保障标准;逐步提高农村义务教育寄宿制学校家庭困难学生生活补贴标准,扩大补助范围。

        6.完善孤儿基本生活保障制度。按照不低于当地平均生活水平的原则,确定孤儿基本生活最低养育标准并建立自然增长机制。要按照有利于孤儿身心健康成长的原则,采取亲属抚养、机构养育、家庭寄养、依法收养等方式,拓宽孤儿安置渠道。提高孤儿医疗康复水平,落实孤儿教育保障政策,扶持孤儿成年后就业,加强孤儿住房保障和服务。

        7.建立残疾儿童补贴和康复救助制度。建立0-6岁残疾儿童特别登记制度;优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复,对贫困残疾儿童实行康复救助;建立以专业康复机构为骨干、社区化服务为基础、家庭照顾为依托的残疾儿童康复服务体系;强化16岁以上残疾儿童就业技能培训,增强其生活自理、社会适应和平等参与社会生活的能力。

        8.加强和改进流浪儿童救助保护工作。对流浪儿童实行更加积极主动的救助保护,做好流浪儿童生活、教育、管理、返乡和安置工作;强化流浪儿童源头预防和治理;对流浪儿童开展教育、心理辅导、行为矫治、医疗卫生和技能培训;鼓励支持社会力量保护和救助流浪儿童。

        9.建立受艾滋病影响的儿童和服刑人员子女的替代养护制度,为受艾滋病影响的儿童和服刑人员子女提供生活、医疗、教育、就业制度保障。

        (四)儿童与社会环境

        主要目标:

        1.优化儿童生存安全环境,消除对儿童的伤害。降低儿童意外伤害与非意外伤害事故的发生率;减少非意外伤害;增强儿童防灾意识和避灾能力;减少环境污染对儿童的伤害。

        2.营造儿童健康成长的文化市场环境。为不同年龄阶段儿童提供内容健康、形式多样的文化产品;保护儿童免受大众媒体,尤其是新媒体(包括网络、手机、游戏、广告、影视等)产品中不良信息的影响。

        3.改善儿童成长的社区环境。建立以社区为重点的家庭教育、学校教育、社会教育“三结合”工作机制;在90%以上的城乡社区建立儿童服务机构,为儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等一体化服务。

        4.创建儿童健康成长的文明和谐家庭环境。提升家庭育护儿童的能力和水平;提高儿童家长家庭教育知识知晓率,将家庭教育纳入城乡公共服务体系。

        5、保障儿童享有闲暇和娱乐的机会和条件。建设与儿童需求相适应的公共服务设施和休闲娱乐场所,增加县乡两级儿童活动设施和场所,坚持公益性,提高利用率和服务质量。

        策略措施:

        1.广泛开展以“儿童优先”和“儿童权利”为主题的宣传教育活动,提高公众对儿童权利尤其是儿童参与权的认识;建立完善大众传媒儿童权益监测评估体系,定期监测并公布结果。

        2.预防儿童伤害的发生,减少各类灾害对儿童的影响。建立完善儿童伤害发现和报告制度;实施多部门合作的儿童伤害综合干预行动计划;强化中小学、幼儿园安全、卫生管理、校园周边治安秩序维护制度和校园伤害事件应急管理机制;在中小学和幼儿园普遍开展灾害避险、交通和消防安全知识教育;加强婴幼儿食品、用品质量监管;为受灾儿童提供及时有效的医疗、生活、教育、游戏、娱乐、心理康复等方面的救助服务;控制和治理环境污染,确保主要持久性有机污染物和主要重金属(铅、鎘)暴露水平符合国家标准。

        3.创造积极向上的文化环境。各类媒体传播有益于儿童健康成长的信息,宣传积极向上的儿童形象;制定实施创作传播优秀儿童作品的政策措施;定期表彰“儿童权利好新闻”和优秀儿童文化艺术作品。

        4.规范文化市场管理。打击非法出版物,减少色情、暴力等信息对儿童身心健康的损害;在儿童活动场所建电子阅览室、社区公益性上网服务设施,为儿童免费或优惠开放。加强网络监管,坚决取缔黑网吧;禁止儿童参加商业性演出和活动;严格执行相关法规政策,规范与儿童相关的广告监管;整治校园周边环境,禁止在距校园200米内设立网吧、游戏厅、娱乐场所等。

        5.建立以社区为基础的儿童保护工作运行机制。街道和乡镇综合服务机构应增加儿童服务功能;为社区儿童活动场所购买公益性岗位和服务;儿童服务机构每周为儿童及其家庭提供40小时以上的服务;公共图书馆要设置儿童阅览室或图书角;加强社区图书阅览室和“农村书屋”建设,儿童图书的配备数量应占总数的1/4以上。

        6.为儿童成长提供良好的家庭环境。倡导平等、文明、和谐、稳定的家庭关系;预防和控制针对儿童的家庭暴力事件发生;完善家长学校运行机制;培养家庭教育工作队伍;大力开办社区和网上家长学校。

        7.将儿童活动设施和场所建设纳入经济社会发展总体规划,加大对农村的扶持力度;规范儿童活动设施和场所的管理,配备必要的器材和设备;少年宫、文化馆、图书馆、博物馆等各类文化、科技、体育等公益性设施对儿童免费或优惠开放。

         8.保障儿童享有对影响儿童事项发表意见的权利。增加儿童的社会实践机会,提高儿童的社会参与能力,鼓励儿童参与力所能及的社会事务。

        (五)儿童与法律保护

        主要目标:

        1.依法保障儿童获得出生登记和身份证登记。

        2.遏制出生人口性别比升高趋势,出生人口性别比趋于合理。

        3.确保儿童获得有效监护。明确监护人和社会对儿童监护的法律责任。

        4.提高中小学生法律意识、自我保护意识和能力。中小学普法教育率达95%以上。

        5.禁止对儿童实施一切形式的暴力。预防侵害儿童人身权利的违法犯罪行为。

        6.禁止对儿童的经济剥削。禁止使用童工(未满16周岁),保护未成年工(16-18岁)的权益。

        7.依法保护儿童的合法财产权益。

        8.完善保护儿童司法体系。保障儿童依法获得及时、友好、有效地法律援助和司法救助。

        9.预防儿童违法犯罪,降低儿童犯罪率与重新犯罪率。

        策略措施:

        1.加强法制宣传。大力宣传保护儿童的法律法规;开展法律知识进社区、进校园、进课堂等活动,提高儿童、家庭、学校和社会各界保护儿童的法制观念、责任意识和能力。

        2.加强执法监督。开展专项执法检查;加强对执法和司法人员的培训,增强保护儿童的观念、知识和技能。

        3.落实儿童出生登记制度。完善出生登记相关制度,简化、规范登记程序。

        4.依法保护女童权益。建立有利于女孩及其家庭的利益导向机制;禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为。

        5.推进完善儿童监护的监督制度。依法受理不履行儿童监护责任的相关案件;逐步建立以家庭监护为主,以社区、学校等有关单位和人员监督为保障,以民政监护为补充的监护制度。

         6.保护儿童人身权利。建立受暴力伤害儿童问题的预防、报告、救助和社区回归工作机制;严厉打击涉及儿童的违法犯罪行为;保护儿童免遭性侵犯;为解救的被拐卖儿童提供心理康复和安置服务。

        7.建立健全监督、惩罚机制,禁止使用童工。严格执行国家对未成年工的保护规定,禁止未成年工从事过重、有毒、有害等劳动或危险作业;职业学校和职业培训机构不得以实习、社会实践活动等名,强迫、利用未满十六周岁的未成年人从事劳务活动;加强对使用童工的法律惩处和行政监督。

        8.探索建立专门机构和工作机制,办理涉及未成年人的刑事、民事和行政案件。建立刑事案件受害儿童行政和司法救助机制;针对违法和有严重不良行为的未成年人,办好 “专门学校”;对羁押、服刑的未成年人与成年人实行分别关押;推行社会调查、庭审帮教、社区矫正等制度;充分考虑未成年人犯罪特点,合理量刑。

         9.加强对儿童财产权益的保护。保护儿童免受经济剥削,禁止克扣未成年工劳动收益;依法保障儿童的财产收益权和获赠权、知识产权、继承权和一定权限内独立的财产支配权。

         四、组织实施

        (一)加强对规划实施工作的组织领导。县政府负责实施本规划。各级各有关部门和社会团体结合各自职责,承担落实规划中相应的目标任务。县妇女儿童工作委员会负责规划实施的组织、协调、指导和督促。

        (二)各部门制定实施儿童发展规划的方案。各有关部门和社会团体依据本规划,结合各自职责和任务,制定各自具体的实施方案。

        (三)将规划纳入经济社会发展总体规划及部门规划,统一部署,统筹安排,同步实施,同步发展。

        (四)坚持依法行政,加强执法检查,保障和促进儿童规划的实施。

        (五)将实施规划所需经费纳入财政预算,针对重点、难点问题设计实施相应项目,安排专项经费,保证目标如期实现。多渠道筹措资金,支持儿童事业发展。

        (六)建立由政府主导、多部门合作、全社会参与的规划实施工作机制。将主要目标纳入相关部门和社会团体的目标管理考核体系,纳入主要负责人和主管负责人的政绩考核。定期召开妇女儿童工作委员会全委会、联络员会议,汇报实施规划的进展情况。健全监测评估制度,做好对规划实施情况的监测工作。

        (七)加强妇儿工委办公室建设。县妇儿工委办公室机构单设、经费单列,落实编制和人员,提高实施规划的指导协调能力。

        (八)加强对儿童重点、难点问题与规划实施的调查研究,创新工作方法,分类指导、示范先行,推进规划实施。

        (九)加大实施规划的宣传力度。多渠道、多形式面向各级领导干部、儿童工作者、广大儿童和全社会广泛宣传“儿童优先”原则,宣传规划的重要内容,宣传规划实施中的典型经验和成效,宣传促进儿童保护和发展的国际公约、法律政策,营造有利于儿童生存、保护、发展和参与的社会氛围。

        (十)强化职能部门实施规划的责任意识。举办多层次、多形式培训班、研讨会等,对承担规划目标任务的有关部门、机构和相关人员进行培训,增强其实施规划的责任意识和能力。

        (十一)鼓励儿童参与规划的实施。注重发挥儿童的作用,听取儿童的意见和建议。鼓励儿童参与规划实施,在参与中实现自身的发展。

        五、监测与评估

        (一)监测评估是实施规划的重要手段和必要环节。通过监测评估,准确掌握儿童发展状况,制定促进儿童发展的政策措施,推动规划目标如期实现,为制定未来儿童发展规划奠定基础。

        (二)规划实施年度监测统计,并进行阶段和终期评估。

        (三)监测评估工作机构和职责。县妇女儿童工作委员会设立监测评估领导小组,领导小组由委员会及有关部门人员组成,负责组织领导监测评估工作,审批监测评估工作方案,审核监测评估报告等。监测评估领导小组下设监测组和评估组。

        监测组由县统计部门牵头,组成人员为承担规划目标任务有关部门的专门人员。监测组负责规划监测工作的指导和业务培训,研究制定监测方案,收集、整理、分析数据和信息,撰写并提交年度监测统计报告。

        评估组由妇女儿童工作委员会办公室牵头,由相关专家和承担规划目标任务有关机构负责人组成。评估组负责制定评估方案,开展评估工作,撰写并提交评估报告。

        (四)监测评估工作步骤

        依据全省规划监测指标体系和评估指标体系,结合实际,确定监测指标和重点评估指标,明确定性指标、定量指标和判断标准等。

        制定监测评估方案,明确监测评估的目的、指导思想和原则,确定监测评估的内容、标准、方法和要求。

        开展监测评估并撰写报告。通过常规统计和统计调查收集数据,通过调查等方法了解工作信息;对收集到的数据和信息进行质量审核;及时分析数据和信息,全面、客观评价规划目标进展情况和实施工作成效;撰写监测报告和评估报告。

        (五)监测评估工作要求。要重视规划监测评估工作,将监测评估工作经费纳入财政预算。监测评估领导小组要切实履行职责,保证监测评估工作有序开展,并及时研究监测评估结果,加强规划实施工作。

        完善监测评估相关制度。建立儿童发展状况的分性别统计制度,规范、完善指标体系,并纳入常规统计和统计调查。建立并完善性别统计数据库,规范数据信息的收集、发布和展示,逐步实现数据资源共享。实行监测评估工作报告制度。各有关部门按要求向县统计部门和妇儿工委报送年度监测数据和相关材料;县监测组要向市统计部门和县妇女儿童工作委员会提交年度监测统计报告;县评估组向县妇女儿童工作委员会提交评估报告;县妇女儿童工作委员会向市妇女儿童工作委员会提交评估报告。

       

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