市场主体单位迅猛增长 强力支撑经济快速发展——陕西基本单位发展现状分析
索引号: 684771075/2016-0104 公开目录: 统计信息 发布日期: 2016年09月05日
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广义的市场主体,是指在市场上从事经济活动,享有权利并承担义务的个人和组织体。其中,组织体包含企业、社会团体和政府部门,统称为“基本单位”。基本单位是国民经济的载体,其总体数量、结构状况及发展趋势是衡量一个国家和地区经济发展实力和潜力的重要标志。本文以2011年至2016年陕西市场主体单位发展状况为切入点,对其结构布局及发展质量展开分析,从纵向、横向两个维度进行比较,审视陕西基本单位发展中的优势和劣势,对市场主体单位的发展培育提出对策建议。

一、基本发展现状

近年来,全省市场主体单位呈现数量稳定、规模扩大、结构优化的良好发展态势,特别是企业单位数量持续增加、规模不断扩大,对经济增长的支撑作用不断增强。

(一)单位总量迅速增加

截至2016年初,陕西共拥有各类法人单位36.01万家,与2011年初相比,增长77.31%,年均递增12.18%。企业快速发展、其他各类单位稳中有增,使全省单位类别结构逐步优化,成为支撑经济高速增长、社会各项事业协调发展的重要力量,也是转变经济增长方式、加快经济结构调整、做大做强优势企业和优势产业、统筹经济社会和谐发展的重要基础。其中:企业法人26.42万家,较2011年初增长1.21倍;事业单位法人3.03万家,减少0.51%;机关法人9692家,增长0.27%;社会团体法人7007家,增长43.89%;其他法人单位5.49万家,增长33.07%。可以看出,企业法人单位数量,绝对增加量和相对增加量在各种机构类型中增幅最大,这与全省国民经济实力的增强相得益彰。

(二)发展规模日益扩大

全省法人单位在数量增多的同时,整体规模也不断扩大。2011年初,全省年主营业务收入在2000万元以上的工业企业3309家,年主营业务收入在2000万元以上的批发企业和500万元以上的零售企业1577家,年主营业务收入在200万元以上的住宿餐饮业企业1189家,具有资质的建筑业企业1033家,房地产开发经营企业1186家。以上企业接纳就业人员206.59万人,主营业务收入10825.97亿元,资产总计13607.77亿元。经过五年的发展,全省企业规模发生巨大变化,大中型企业发展势好,新生企业方兴未艾。企业生产经营能力显著提高,对经济增长的贡献增强。截至2016年初,全省年主营业务收入在2000万元以上的工业企业5350家,增长61.68%,年主营业务收入在2000万元以上的批发企业和500万元以上的零售企业3764家,增长1.4倍,年主营业务收入在200万元以上的住宿餐饮业企业1767家,48.61%,具有资质的建筑业企业2012家,增长94.77%,房地产开发经营企业2070家,增长74.54%。以上企业接纳就业人员356.52万人,增加149.93万人,增长72.57%;主营业务收入35051.08亿元,增加24225.11亿元,增长2.21倍;资产总计54227.99亿元,增加40620.29亿元,增长近3倍。

(三)单位行业分布广泛

近年来,陕西各行业法人单位数量均实现较快增长,按照增速区间,大致可以分成四个梯队。第一梯队,法人数量增长过倍,共有12个行业门类,占全部行业门类的63.16%。主要包括农林牧渔业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业。其中增速最高的是农林牧渔业,达4.01倍。第二梯队,法人数量增长在50%以上1倍以下,共有2个行业门类,分别是住宿和餐饮业,水利、环境和公共设施管理业。第三梯队,即法人数量增长在10%以上50%以下,公有4个行业门类,主要包括采矿业、制造业、教育、卫生和社会工作,其中采矿业增长29.73%,制造业增长41.64%,教育行业增长15.62%,卫生和社会工作行业增长22.07%。第四梯队,法人数量增长在10%以下,只有一个行业门类,即公共管理、社会保障和社会组织行业,数量增长5.52%。

2011、2016年初陕西按行业门类分类的法人单位数量比较

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(四)产业结构进一步优化

产业结构是经济结构的核心,是衡量一个地区经济发展水平的重要标志之一。按照经济发展的规律,构成国民经济的各产业在整个国内生产总值结构中应保持合理的比例,即在绝对量增长的前提下,一产、二产比重相对下降,三产的比重逐步上升,才能促进产业结构向高层次演变,经济增长才能更有效益,经济的可持续发展才有保证。

2016年初陕西分产业基本单位占比情况

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2016年初,陕西基本单位中从事三产的法人单位26.9万家,较2011年初净增10.69万家,增长65.95%。从三次产业法人单位占比情况看,2016年初全省从事第三产业的法人单位占全部法人单位总量的73.43%,这是随着宏观政策向第三产业倾斜,基本单位进一步向三产集中的明显表征。三产中,除了传统服务业发展较快外,一些新兴服务业犹如雨后春笋,蓬勃发展。例如租赁和商务服务业2.25万家,居民服务和其他服务业7285家,信息传输、计算机服务和软件业7417家,在市场经济的大潮中显出勃勃生机。另外,随着人们生活水平的提高,文化体育娱乐业也呈现了良好的发展态势,全省共有该类法人单位7173家,其中娱乐业就占到该门类法人单位总量的一半。

(五)私营企业发展迅速

随着国民经济的微观基础发生着深刻的变化,近年来,陕西基本单位所有制结构进一步优化,国有、集体企业数量持续减少,私营企业法人单位迅速增加,基本单位的活力显著增强。2011年初,陕西国有企业5080家,集体企业5566家,国有企业和集体企业的总量占全省企业法人总量的8.88%。到2016年初,陕西国有企业5333家,仅比五年前增加了253家,集体企业4731家,比五年前减少了835家,国有企业和集体企业的总量在全省企业法人中的占比仅为3.82%,较五年前降低了5.1个百分点。

随着市场经济的逐步发展与完善,不同经济类型单位在社会经济大潮的冲击下日益显示出优胜劣汰,民营经济迅速崛起,成为推动宏观经济健康、快速发展的重要力量。2016年初,全省共有私营法人企业12.79家,占全省企业法人总量的48.45%,这一占比较2011年同期提高19.5个百分点。从企业的控股情况看,2016年初,全省共有私人控股企业22.25万家,占全部企业法人总数的84.28%,这一占比较2011年同期提高19.1个百分点。私营企业行业分布广泛,不但在传统的制造业、批发零售贸易餐饮业、交通运输和社会服务业中占据重要地位,而且逐渐渗透到科技、教育、文化、卫生、体育等行业中,除党政机关、政协组织、基层群众组织、自治组织外,几乎涉足国民经济的各个门类。

二、基本单位发展中存在的问题

(一)单位数量偏少

虽然,近年来陕西基本单位数量、规模发展迅速,但在全国范围看总量偏少。2016年初,陕西法人单位总量在全国中排名第18位,占全国的2.26%。相比2011年初的全国第15位,下降了3个位次;此外,该位次较同期陕西GDP在全国的排名低3位。按照机构类型分类,陕西企业法人数量全国排名19位、事业法人13位、机关法人11位、社会团体法人20位、其他法人12位。分行业看,陕西农林牧渔业法人单位数量占全国总量的2.23%、采矿业占3.96%、制造业占1.34%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业占2.58%、建筑业占3.12%、批发和零售业占2.02%、交通运输、仓储和邮政业占1.95%、住宿和餐饮业占3.03%、信息传输、软件和信息技术服务业占1.79%、金融业占2.68%、房地产业占2.68%、租赁和商务服务业占1.51%、科学研究和技术服务业占2.06%、水利、环境和公共设施管理业占3.2%、居民服务、修理和其他服务业占2.33%、教育占3.54%、卫生和社会工作占5.52%、文化、体育和娱乐业占2.4%、公共管理、社会保障和社会组织占3.49%。整体看来,陕西占比较高的是卫生和社会工作行业、采矿业、教育行业;占比较低的是制造业、租赁和商务服务业。

(二)产业结构欠合理

从我省企业发展现状,可以看出我省企业发展从产业、行业、所有制结构方面都存在不够均衡的现象。从二三次产业结构来看,第二产业企业数量在存量和增量两方面都低于第三产业。由于第二产业目前仍是我省经济发展的支柱,而且具有较强的容纳就业的能力,对于经济的贡献率在三次产业中居于首位,因此持续发展第二产业企业对于经济的可持续发展至关重要。从行业看,部分行业企业数量增长相对较慢,例如住宿餐饮业,截至2016年初,企业数量仅有8612家,较其他行业相比存量较少;且该行业小规模企业较多,资产总额与其他行业相比也居于弱势。从所有制结构方面看,我省外资企业发展相对较缓,在目前经济全球化的大背景下,只有加快提升企业发展的外向度,才能在市场竞争中立于不败之地。

(三)区域发展不均衡

从地区发展情况看,我省各市(区)的企业数量差别较大。从总量来看,我省企业数量位居前四位的市依次为西安、宝鸡、咸阳、榆林,分别占据全省企业总量的41.9%、11.1%、9.2%、9.1%;而全省共有4个市的企业数量不足5000家。以“每万人拥有企业数量”这一指标来进行分析,各市之间差异悬殊,占有量最多的西安市平均每万人拥有企业76.11家,占有量最少的安康市平均每万人拥有企业仅有18.16家,前者是后者的4.19倍。分地域看,关中企业数量多于陕南、陕北,而陕南、陕北基本持平。从区域内单位分布看,全省企业主要分布在市区,县域企业相对较少,地区间发展不平衡。这种现象将会导致地区间经济发展差距进一步拉大,严重制约全省经济的均衡发展。

(四)经济拉动力有限

从陕西企业数量与GDP二者之间的关系研究,在不同的产业,两者发展速度存在不同步现象,企业数量的增加并没有直接带动生产总值的增长。2011年至2016年,第三产业单位数量增长较快,但第二产业增加值增长较快,说明在该时期,第三产业企业数量的快速增长没有带来该产业增加值的相应增长,对经济贡献不明显。其中第二产业单位数量的增长,建筑业,电力、热力、燃气及水生产和供应业的贡献较大,第三产业企业数量增长较快的行业主要是文化、体育和娱乐业,水利、环境和公共设施管理业等行业。由于面临激烈的市场竞争,制造业在全省经济中占据分量较大的制造业企业数量增长微乎其微,尤其是中小企业发展动力不足。第三产业企业数量增长虽然较快,但较分散,而且企业规模偏小,对经济发展的拉动作用不强,而且传统行业占比较大,发展后劲儿有限。

三、发展对策

(一)鼓励“大众创业,万众创新”,不断增加基本单位数量

国家提出的“大众创业,万众创新”发展战略,既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义,对于基本单位的发展更是一次绝好的发展契机。政府要多措并举,大力鼓励支持创业,进一步降低企业准入门槛。使企业进得来,保障企业的合法权益不受侵害;使企业留得住,为企业发展提供各种有利条件。使他们能够不断扩大再生产,不断强大。

(二)加快产业结构战略性调整,提高经济竞争力

要调整优化产业结构,全面提升产业竞争力。促进产业结构由以第二产业为主向服务业为主转变,搞好产业链之间的衔接,产业与产业之间的协调,以及产业空间布局的协调,构建传统产业、高新技术产业和服务业协调发展的生产力布局。提高产业集中度,尽快形成一批优势产业,以带动整个经济的发展。以科技创新为动力,以信息化带动工业化,推进产业结构的优化升级。

(三)发挥比较优势,促进区域间均衡发展

要充分发挥地区间的比较优势,城乡统筹、板块合作、实现关中、陕南、陕北三大区域全面发展。在经济转型时期,既要紧盯全国乃至世界经济的发展走势,又要着眼于地区实际情况。政府切忌强行干预,主观设定优势产业或产业发展方向,造成大面积低水平的投资和产业扩张,对资源形成巨大浪费,使地方经济发展陷入困境。政府部门应该找准定位,充分考虑资源状况、技术储备、发展优势等综合因素,科学评估需求结构变动,制定符合地方发展的产业帮扶政策,助力产业转型升级。

(四)做大做强民企,大力发展服务业

要通过技术创新,加强对传统服务业的提升改造,提高现代服务业的技术含量,促进服务业的快速发展,以扩大就业渠道,满足人们物质和文化生活的需要。大力发展现代物流业,加快发展旅游业,加快发展文化产业,加快发展农村服务业。

       

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