2017年食品药品监管工作要点
索引号: 684771075/2017-0112 公开目录: 食品安全 发布日期: 2017年02月27日
主题词: 发布机构: 信息办 文    号: 志食药监发〔2017〕9号
 

2017年全县食品药品监管工作,以食品药品监管系统和全县食品药品监管工作会议精神为指导,认真落实“四个最严”和“四有两责”要求,突出食品药品安全源头治理、过程管理和风险防控,着力解决食品药品安全突出问题,严厉打击食品药品违法行为,规范食品药品生产经营秩序,切实保障群众饮食用药安全。

(一)完善监管责任体系建设

继续完善网格化监管责任制,坚持“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的工作原则。完善局机关分管领导责任,带领股室落实业务职责,以政策解读、任务下达、督查督办、信息上报、投诉举报受理及考核评估为核心,紧紧围绕队、站、所进行业务对口行政管理。各监管所负责辖区内“四品一械”安全日常监管和专项整治,落实局机关下达的执法检查任务,开展辖区内重大活动食品安全保障工作,建设和管理村级食品安全协管员队伍,查办一般“四品一械”违法违规案件。监察大队负责查处重大“四品一械”违法案件、跨乡镇辖区案件和局机关交办事项,集中开展违法案件线索自侦工作,对各监管所案件查办进行指导,对涉刑案件进行初审,严格规范案件查办流程。检验检测站负责开展“四品一械”抽检和快检,为行政监督提供技术依据,上报不合格“四品一械”检测报告。同时,各监管所要不断夯实“四品一械”从业单位主体责任,加强行业自律,加大宣传、培训、整治和处罚力度,建立完善“一企一档”。

(二)严格规范行政许可工作

严格按照《食品经营许可管理办法》、《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》、《食品经营许可审查通则》等相关规定,明确分管领导、许可股和各监管所职责权限,按照我局制定的《委托行政许可现场核查管理制度》,认真开展《食品经营许可证》、《食品小作坊生产许可证》和《小餐饮经营许可证》三类证件审批工作,切实把好行政许可关口。

(三)加强食品安全监管工作

继续贯彻落实《食品安全法》和《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》等法律法规,深入开展食品生产加工企业、小作坊、农贸市场、食品经营户、超市、学校食堂、酒店餐馆、企事业单位职工食堂、保健食品经营企业摸底排查,及时更新本底资料。加大日常检查频次和力度,严格落实食品安全主体责任和各项管理制度,排查整治突出的食品安全问题隐患,督促食品企业整改、规范和提高。在餐饮行业巩固实施餐饮量化分级管理、文明餐桌、明厨亮灶和示范创建四项活动,进一步提升餐饮量化分级管理水平,营造文明就餐环境,打造透明厨房,巩固和扩大示范街和示范店创建成果。在小作坊和流通环节继续推行“一票通”“一票清”监管制度,进一步提高“一票通”“一票清”实施覆盖率。分阶段开展小作坊、小餐饮、农贸市场、学校食堂、食品添加剂、肉类、水产品、奶粉、酒类、食用油、豆制品、调味料、保健食品等重点领域和重点品种专项整治。

(四)抓好药品和医疗器械监管工作

加强对药品零售企业、各级医疗机构、个体诊所、村卫生室的药品和医疗器械购进验收、储存养护、销售使用等环节的监督检查,督促药械经营使用单位落实各项管理制度,完善档案资料。加强药品零售企业电子监管和驻店药师管理。规范医疗器械经营企业许可备案。组织药品从业人员进行年度体检。配合市局完成基本药品快检和医疗器械抽检工作。加强药械不良反应报告和监测工作。深入开展药品分类管理、中药饮片、特殊药品、一次性使用无菌医疗器械、植入性医疗器械、体外诊断试剂等专项整治。重点抓好药品零售企业GSP认证、换证工作,加强GSP认证跟踪检查和综合监督检查。

(五)加强保健用品和化妆品监管工作

对保健用品和化妆品经营使用单位开展摸底调查,加强保健用品、化妆品经营使用单位登记备案,落实索证索票、进货查验等制度,加强日常监督检查和专项整治,规范保健用品和化妆品市场秩序。

(六)加强检验检测工作

进一步加强食品安全抽检送检工作,加快检验检测站建设步伐,认真研判和监测食品质量安全风险点,增强检验检测和行政执法的靶向性和有效性。对小作坊、农贸市场、超市、零售门市、学校食堂、酒店餐馆等重点领域,豆腐、豆芽、粉条、米线、肉类、酒类、乳制品、食用油、桶装水、调味料等重点品种进行抽检,对重点食用农产品开展快检,积极配合国家局、省局、市局完成相应监督抽检任务,加大对不合格食品的处置力度。加强协调,积极配合市局,加快我县区域性检测中心建设,推进资源整合相关工作,提升我县食品检测能力。

(七)加强监管能力建设

积极推进标准化监管所建设,根据《陕西省镇(乡、街办)食品药品监管所建设验收标准》,按照“十个一”的标准建设标准化监管所,积极争取和协调,从人力、物力、财力等方面给予保障和支持。

(八)加大执法和问责力度

大力推进“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,建立“一单、两库、一细则”,力争实现随机抽查事项全覆盖。全面实施“飞行检查”管理办法,加大督查督办力度,按季度通报工作进展情况,对问题突出的单位和个人进行约谈,对失职、渎职人员严格追究责任。每季度召开一次“四品一械”风险研判会,分析当前“四品一械”监管重点领域、重点对象存在的风险,严格管控风险,预防“四品一械”安全事故发生。加大对“四品一械”从业单位监督检查频次和力度,强化责令整改和行政处罚措施,加大案件查处力度,严厉打击制售来历不明、假冒伪劣、过期变质、有毒有害“四品一械”的违法违规和犯罪行为,确保不发生“四品一械”安全事故。

(九)广泛开展宣传培训

利用3.15消费者权益日、科技之春宣传月、4.7世界卫生日、食品安全宣传周、安全用药月、12.4法制宣传日等时间采取不同形式宣传“四品一械”相关法律法规和基本常识,提升群众“四品一械”安全知识和法律意识,加大对预防食物中毒、识别假劣药械、假冒保健品化妆品、合理饮食用药等科普知识的宣传力度。分批分类对“四品一械”从业人员进行培训,重点抓好行政许可发证前培训,对“四品一械”相关法律法规和业务知识进行培训,提高“四品一械”从业人员安全意识和业务水平。

(十)深化党建、党风廉政建设、精准扶贫等工作

以“两学一做”学习教育为抓手,加强党员队伍管理,不断提升党建工作水平。深化党风廉政建设,落实工作责任制,杜绝违规违纪问题发生,树立部门良好形象。加强精准扶贫工作,细化帮扶措施,确保完成精准扶贫任务目标。

       

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